一、坚持科学规划、集中集约、因地制宜、提高效益办学。结合镇村两项改革“后半篇”文章以及“十四五”规划，以县为单位，遵循“强化统筹、整体规划、先急后缓、循序渐进”原则，以“规模适度、结构合理、质量上乘、效益明显”为目标，按照“幼儿园就近、小学相对集中、初中进城入镇、高中进城”的工作思路，2021年全面消除“空心校”，2023年完成闲置校舍处置，2024年完成布局优化调整，2025年完成项目建设，实现中小学幼儿园布局全面优化、条件全面改善、资源均衡配置、质量稳步提升。

二、大力建设公办园、扶持发展普惠园、规范小区配套园，鼓励县园办分园的模式，发挥辐射引领作用，加强对农村园、民办园的业务指导。落实《义务教育学校办学管理标准》，确保城乡学校发展规划、办学条件、教育经费、教师队伍、教学质量、评估标准一体化。到2023年，实现义务教育学校办学全面达标，保障学生就近就便享有优质教育。普通高中多样化特色发展，引导学校立足自身的办学传统、优势和特色，找准办学方向，创新人才培养模式，走特色发展之路。到2023年，普通高中大班额全面化解。

三、积极争创四川省示范性幼儿园、义务教育高品质学校、引领性示范普通高中和特色办学普通高中。修订完善市级示范幼儿园评选办法、出台义务教育学校管理标准及实施细则、制定省级示范高中创建规划。到2023年，规划创成市级示范幼儿园100所、市级义务教育高品质学校100所，积极争创省级示范幼儿园、省级义务教育高品质学校、省级引领性示范普通高中和特色办学普通高中。

四、依托成渝双圈、成眉同城优势，持续开展区域合作、学段融通、强强联合、结对帮带四类校联体工作，深化区域共同体办学和学区集团化办学。务实推进与成都四七九中的合作，实施县域普通高中振兴行动，带动区域学校办学品质整体提升。

五、增强思政课吸引力、凝聚力和感染力，发挥学校德育主阵地作用，用好《中小学德育工作指南》，深化课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人和协同育人。

六、建成标准心理健康辅导室，配齐心理健康专兼职教师，用好《心理健康教育指导手册》，建立班级心理委员制度，每班设立男女心理委员各1名，发现苗头及时报告、及时化解。

七、落实好“教会、勤练和常赛”，确保每天锻炼1小时、每名学生至少掌握1-2项体育技能，每年至少举办1次学生运动会或体育节。实施“艺术基础知识基本技能+艺术审美体验+艺术专项特长”的教学模式，每年至少举办1次学生全员参与的校园艺术展演，每名学生至少掌握1项艺术技能。劳动教育每周不少于1课时，宜农则农、宜工则工、创新形式，广泛开展校内外劳动实践教育活动。

八、树立“全纳”教育思想，进校时有教无类、不挑学生，推进教育公平，做到一视同仁；进校后因材施教，根据学生天资禀赋、个体特点，提供差异化、个性化教育，在落实国家基本标准的基础上办出特色。

九、全面落实国家课程，加强课程教材建设管理。建立校本教材审核机制，严禁用地方课程、校本课程取代国家课程，严禁使用未经审定的教材。义务教育学校不得引进境外课程、使用境外教材。规范教辅使用，坚持“一科一辅”，坚持在国家和省定目录选用教辅。

十、开齐开足上好国家规定课程，不得随意增减课时、改变难度、调整进度，特别要上好思政、体育、艺术、劳动及综合实践等课程，重视科学教育和实验教学，积极开发丰富多彩的选修课程，满足学生多样化学习需要。

十一、加强作业管理，提高作业质量，精心选择作业内容、精准针对不同学生、精确校正课堂教学、精细反馈作业情况。提倡分层布置作业，划定作业完成时限红线，严格落实教师不得给家长布置作业或让家长代为评改作业的要求。不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。

十二、严格考试管理，控制考试次数，小学一二年级每学期学校可组织1次统一考试，其他年级每学期不超过2次统一考试，考试成绩实行等级评价，不以任何方式公布学生成绩排名。不得组织学生参加未经教育行政部门审批的评优、推优及竞赛活动。

十三、落实《四川省中小学学科课堂教学基本要求》，从教学目标设置、教学内容确定、教学环节实施、教学方式选择、信息技术应用、课堂评价运用等方面制定课堂教学规程。

十四、创设良好课堂氛围，注重启发式、互动式、探究式教学，重视情境教学，精准分析学情，根据学段、内容、课型等现实需求，选择恰当的教学方式方法，熟练运用“教育+互联网”技术，提高教学效益。在课堂教学中，突出思维训练和能力培养，做到育德、启智、健体、爱美、乐劳的有机统一、融会贯通、协调发展。

十五、以推门听课、同课异构、课堂教学竞赛、网络优课晒课以及培育、遴选和推广优秀教学案例等形式定期开展教学质量主题活动，建立教育科研人员定点联系学校制度，深入基层学校上示范课、听评课。

十六、重视差异化教学和个别化指导，采取有针对性的措施，为学有余力的学生拓展学习空间，建立学习困难学生的关爱帮扶制度，及时改进教学，增强教学针对性。

十七、进一步完善中小学教职工编制核定机制，依照编制标准和配备要求，切实做好教师补充工作，严禁有编不补和长期空编。加强教师“县管校聘”和交流轮岗，推动人员编制在城乡之间、区域之间、学校及学段之间及时调整，合理配置，提高使用效益。

十八、持续实施“眉州名师”培育工程，加大教师培训力度，创新培训方式，突出新课程、新教材、新方法、新技术培训，着力提高教师育德、课堂教学、作业与考试命题设计、实验操作和家庭教育指导等能力。

十九、依法依规落实中小学教师待遇，切实保障教师应有的收入水平。进一步建立和完善教师激励体系，注重精神荣誉激励、强化专业发展激励、完善岗位晋升激励、健全绩效工资激励、突出关心爱护激励，切实提高教师的职业荣誉感和幸福感。

二十、强化教师法治和纪律教育，师德师风建设常态化、长效化。充分运用好职称评聘、晋职晋级、评先选优、考核奖励等手段，对在职教师出现违规有偿补课、有偿推荐教辅、体罚或变相体罚学生等行为，在评先评优、职务（职称）评审、岗位聘用等环节实行“一票否决”。

二十一、树立正确的政绩观和科学的教育质量观，以发展素质教育为导向，强化过程性和发展性评价，不以中高考成绩和升学率片面评价学校、校长和教师。用实用活初中综合素质评价信息化平台，着力在真实性、实用性上下功夫，以评价改革导向学校管理，增强学校内生动力。

二十二、落实以学校安排教学计划、运用教学方式、组织研训活动、实施教学评价、开展课堂教学改革为重点的教育教学自主权。严禁商业广告、商业活动进校园，加强校园APP管理，严格规范各类进校园活动，排除对学校正常教育教学秩序的干扰。

二十三、落实以校级班子聘任参与选择、中层干部自主优聘、教师放权公招等为重点的学校人事工作自主权。加大经费使用自主权，优先保障教育教学需要。

二十四、办好家长学校，以举办家长培训讲座、优秀家长现身说法、案例教学等方式，帮助家长树立正确的家庭教育观念，科学合理设定孩子成长目标，增进家校理解，凝聚家校合力，促进家校协同，提升育人成效。

二十五、引导家长切实履行家庭教育职责，防止增加学生过重课外负担，保障睡眠时间，小学、初中学生每天分别不少于10小时、9小时。落实教育部《关于加强中小学生手机管理工作的通知》要求，细化管理举措，家校配合加强网络素养教育，禁止手机进课堂，预防网络沉迷和控制近视。

二十六、加强家校交流沟通，探索“校长带头、中层示范、班主任为主体、全员参与”的家访机制，根据各地各校实际制定家访周期和次数，开展好集中与日常、全面与重点、个体与分组、线上与线下相结合家访活动，家校共同做好学生教育工作。

二十七、义务教育学校免试就近入学全覆盖，严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据。民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生，对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。

二十八、实施义务教育阶段学生随机均衡编班，严禁以任何名义设立重点班、快慢班、实验班、尖子班。合理均衡配备师资，严禁任何形式的择班择师行为。严格转学管理，不得以增班转学选拔学生。

二十九、高中阶段学校招生实行基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生录取模式，所有公、民办普通高中按市教体局批准的范围、标准和方式同步招生。

三十、持续加大中小学生校外培训机构治理力度，坚决制止校外培训机构超标、超前培训和违规虚假宣传等问题，对违规参与、组织与升学挂钩的测试、测评或提供学员家长个人信息等行为，发现一起、查处一起、通报一起，直至取消办学资格。